
Luego de que en tiempos recientes fueran visadas por prácticamente toda la institucionalidad, las compras de concesiones de radios que permitieron al Grupo español Prisa concentrar cerca del 40% de las frecuencias FM en Chile, la Fiscalía Nacional Económica adoptó una actitud mucho más incisiva, que se refleja en una presentación que tiene en suspenso el traspaso de Radios Horizonte y Oasis al Holding de Canal 13, por riesgos para la “libre competencia”.
Se trata de una consulta al Tribunal de la Libre Competencia basada en la Ley de Prensa interpuesta en abril de 2012, luego de que en enero se autorizara el traspaso de 11 frecuencias del grupo Horizonte (Radios Horizonte y Oasis) del locutor Julián García Reyes a Radiodifusión S.p.A., sociedad vinculada a Canal 13, controlado por el grupo Luksic.
Radio Tierra entrevistó al abogado Fernando Arancibia de la Fundación Chile Ciudadano, quien valoró positivamente la presentación. “Es una pregunta que le hace la Fiscalía Nacional Económica al Tribunal de la Libre Competencia para que se pronuncie, la fiscalía da a conocer su punto de vista, señala que en la operación de fusión de radios Oasis y Horizonte hay riesgos para la libre competencia”, expresó.
Los riesgos son múltiples para la FNE, ya que afectan la variedad y calidad del servicio de radiodifusión, y además “hay riesgos -y lo dice expresamente la presentación- para el pluralismo y la diversidad, y eso significa algún riesgo para la libertad de expresión y la transparencia, una cuestión esencial en una sociedad democrática”, declaró el jurista.
“Tal como en otros mercados (bancario, financiero), el mercado de los medios de difusión también es bastante concentrado. En la radio es bastante grave o notorio puesto que el espectro es limitado, y hay barreras de entrada para este mercado. El actual fiscal Felipe Irarrázaval ha tenido una actitud muy proactiva, que apunta a que hay riesgos de concentración que implican peligros para la libre competencia”.
“En el ámbito de la radiofonía, uno de los negocios fundamentales es el avisaje radial, y en ese sentido se ven los mayores peligros de esta concentración que no es solamente horizontal sino vertical, puesto que pueden haber subsidios cruzados a través de esta dualidad televisión-radio en este caso específico”, explicó Arancibia, quien también apuntó a que puede haber la desaparición de un competidor relevante.
El abogado de Chile Ciudadano indicó que el mercado del avisaje en radiodifusión mueve casi 6 mil millones de pesos al año. En este sentido Arancibia finalmente destacó que la argumentación de la FNE “reitera no solamente los argumentos económicos, sino que toma ideas que forman parte del sistema democrático, como el pluralismo o la libertad de expresión”, concluyó.
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